כיצד קובעת הרשות את גובה תשלום הארנונה ?
חוק ההסדרים במשק המדינה קובע כי הרשות המקומית תחשב את גובה הארנונה בהתאם למספר מאפיינים ובהם :
- יחידות שטח של הנכס,
- השימוש בנכס,
- מיקומו של הנכס,
- סוגו של הנכס,
“השימוש בפועל” של הנכס הוא החשוב בקביעת סיווג הנכס: למשל שטחו של משרד יחויב בתעריף ארנונה שונה וכנראה גבוה יותר משטח של מגורים באותו מיקום. בנקים וחברות ביטוח למשל מקבלות סיווג בנפרד על פי קריטריון הרווחיות.
החוק קובע גם כי מס הארנונה ישולם על מי שנחשב ל”מחזיק” בנכס שיכול שיהיה בעלים של הנכס, שוכר שהשכיר את הנכס, או אפילו אדם שפלש לנכס. לפיכך, אם משכירים נכס, חשוב לדאוג להעביר את חשבון הארנונה על שם השוכר. החוק קובע שכל עוד לא התקבלה הודעה בכתב על שינוי החזקה בנכס, תחייב הרשות את הבעלים הרשום של הנכס בתשלום הארנונה.
שיטות לחישוב הארנונה
קיימות מספר שיטות לחישוב הארנונה כאשר כל רשות מקומית נוהגת בשיטת חישוב אחרת.
1. שיטת הברוטו – ברוטו: לפיה נמדד שטח הנכס לפי שטח הברוטו שלו, הכולל השטח שמתחת לקירות פנימיים, קירות חיצוניים, החלק היחסי בשטחים הציבוריים כמו חדרי מדרגות, מחסנים, חניות, גג, וכו’.
2. שיטת נטו – נטו: לפיה נמדד שטח הנכס לפי השטח הפנימי של הרצפה בלבד, וללא השטח שמתחת לקירות החיצוניים והפנימיים, ללא מרפסות פתוחות, וכן ללא שטחים משותפים. שיטה זו מקובלת בעיריית ת”א וירושלים.
3. שיטת הברוטו: שיטה זו מודדת את שטח הנכס לפי שטח הברוטו שלו, כולל השטח שמתחת לקירות הפנימיים ולקירות החיצוניים. עיריות מסוימות מוסיפות גם את השטח של החלק היחסי ברכוש המשותף.
4. שיטת הנטו: מודדת את שטח הנכס נטו, כולל את השטח של הקירות הפנימיים, ואם יש קירות משותפים כל דירה נושאת בעלות של מחצית מהשטח. המדידה היא ללא מרפסות או שטחים משותפים. עיריית חיפה משתמשת בשיטת מדידה זו.
מי זכאי לקבל פטור או הנחה בתשלום הארנונה ?
קבוצות מסוימות באוכלוסייה זכאיות לקבל פטור או הנחה בתשלום הארנונה כמפורט בתקנות חוק ההסדרים, בחוק הרשויות המקומיות, ובאתר המוסד לביטוח לאומי. מדובר בין היתר: בבעלי אחוזי נכות ודרגת אי כושר, עיוורים, בעלי הכנסה נמוכה, מי שמקבל הבטחת הכנסה או הבטחת מזונות, משפחות חד הוריות, חיילים, אזרחים ותיקים, משפחות שכולות, מוסדות דת, מפעלים הממוקמים באזורים מוכי אבטחה, ועסקים שהרשות מעוניינת לתת להם תמריץ.
כמו כן פטורים מתשלום, בניינים שטרם אוכלסו, וטרם ניתן להם טופס 4. נכסים המצויים בתהליך של שיפוץ והם ריקים לחלוטין מכל חפץ, זכאים לפטור מארנונה פעם אחת לתקופה של עד 6 חודשים באופן מצטבר.
כדי לקבל פטור יש למלא טופס בקשה, לצרף תצהיר, ולהעביר למחלקת הארנונה. פקח יגיע לנכס כדי לוודא שהוא ריק, למדוד אותו, ולאשר את מתן הפטור.
אם הנכס נשאר ריק גם אחרי 6 חודשים – אפשר לבקש לחייב בתעריף נמוך. כמו כן ניתן לקבל פטור מארנונה במקרה שהנכס אינו ראוי לשימוש. מדובר בקביעה משפטית.
ערעור על החיוב החודשי יש להגיש לרשות המקומית תוך 90 יום מקבלת הודעת התשלום והנהלת הרשות צריכה להשיב לפניה תוך 60 יום כאשר כל איחור קל יצדיק את קבלת הערעור.
